车被扣不归还的处理中，特殊情况或例外情形会影响结果：1、车辆涉及重大交通事故或刑事案件：若车辆作为重大事故证据或关联刑事案件被扣留，公安机关交管部门或司法机关为查明事实会依法延长扣车期限，需等案件调查结束后才能取回车辆，扣留时间会相应增加。2、扣车行为明显违法：若扣车无法律依据或程序严重违法（如未当场出具凭证且无法说明理由），您可申请国家赔偿，除要求归还车辆外，还可就被扣期间损失索赔，维权途径和诉求更丰富。3、逾期未处理且公告后仍未处理：收到处理期限告知后逾期不来，经公告三个月仍未处理的，扣车部门会依法处理车辆（如拍卖），您将丧失车辆所有权，无法要求归还。
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“车被扣不归还怎么投诉”的法律依据主要是《中华人民共和国道路交通安全法》。该法第一百一十二条明确规定：“公安机关交通管理部门扣留机动车、非机动车，应当当场出具凭证，并告知当事人在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理。公安机关交通管理部门对被扣留的车辆应当妥善保管，不得使用。逾期不来接受处理，并且经公告三个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆依法处理。”若扣车行为由公安机关交管部门作出，其必须当场出具凭证并告知处理期限。若该部门未出具凭证、超期未处理或无正当理由拒不归还车辆，即违反此条法律规定。您有权依据此条法律向相关部门投诉，要求依法处理并归还车辆。
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车被扣不归还时需注意以下法律风险：1、行政诉讼时效风险：行政诉讼时效为六个月，自知道或应当知道行政行为之日起算。例如，您的车2024年1月1日被公安机关交管部门非法扣留且拒不归还，直到2024年8月1日才意识到可通过行政诉讼维权，此时已超过六个月时效，将丧失胜诉权，无法通过行政诉讼要求归还车辆。2、经济损失风险：车辆被非法扣押可能导致直接和间接经济损失。如营运货车被扣不还，无法正常开展运输业务产生的停运损失属于间接损失；扣车部门可能要求支付高额停车费，这属于直接损失。
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针对“车被扣不归还怎么投诉”，最直接的途径是向公安机关交通管理部门投诉。若扣车行为由公安机关交管部门实施且无合法依据或超期未处理，您可向该部门的本级人民政府或上一级主管部门投诉。若扣车主体为其他单位或个人，可向当地公安机关报案，请求责令返还车辆。若投诉未获妥善处理，您还可依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护权益。

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